如何做好設(shè)備管理檢查-設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)（PMS）條款解讀
原創(chuàng)：成都華標(biāo)企管 首席顧問(wèn) 蔣良君
【條款】：9.1 設(shè)備管理檢查
【條文】：企業(yè)為確保設(shè)備運(yùn)行維護(hù)期間管理的有效性，應(yīng)組織開展設(shè)備管理檢查，并遵循以下要求：
【釋義】：
1.首先，理解下術(shù)語(yǔ)“有效性”——有效性（ effectiveness）：完成策劃的活動(dòng)并得到策劃結(jié)果的程度。
“策劃的活動(dòng)”，通常是成文的制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等明文規(guī)定的，及不成文的要求，檢查執(zhí)行者——做了嗎？
“得到策劃的結(jié)果的程度”，也就是制度標(biāo)準(zhǔn)等要求的，執(zhí)行者執(zhí)行的效果如何——做得怎樣？
設(shè)備管理檢查，是企業(yè)內(nèi)部合規(guī)性（制度標(biāo)準(zhǔn)的要求）檢查的重要管理措施。
2.設(shè)備管理的PDCA循環(huán)，最重要的是P（策劃）、C（檢查），企業(yè)做好定期的、日常的設(shè)備管理檢查，可以促進(jìn)企業(yè)的設(shè)備管理制度做實(shí)到位，檢查時(shí)宜做到三結(jié)合：
1)檢查與樹立典范相結(jié)合。在檢查的過(guò)程中，要善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、樹立典范。發(fā)現(xiàn)好的做法或方法，可以在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行報(bào)道、分享、宣傳，讓相關(guān)部門或車間學(xué)習(xí)、借鑒，可以發(fā)揮示范作用，給企業(yè)執(zhí)行帶來(lái)正能量。
2)檢查與糾偏指導(dǎo)相結(jié)合。在檢查的過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)被檢查單位或個(gè)人對(duì)管理要求等存在理解問(wèn)題，或不熟悉、沒掌握等，檢查人應(yīng)予以指導(dǎo)；若發(fā)現(xiàn)執(zhí)行偏離制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，檢查人應(yīng)及時(shí)提出糾正要求。
3)檢查與改進(jìn)提升相結(jié)合。檢查的過(guò)程，也是改善的過(guò)程。通過(guò)檢查活動(dòng)可以發(fā)現(xiàn)、分析我們策劃的制度標(biāo)準(zhǔn)是否存在問(wèn)題？執(zhí)行存在的問(wèn)題是如何導(dǎo)致的？導(dǎo)致問(wèn)題背后的真因是什么？我們可以比現(xiàn)在做得更好嗎？如何做？……
3.本條款要求的設(shè)備管理檢查，主要指設(shè)備管理部門組織開展的監(jiān)督檢查，及設(shè)備使用單位開展的設(shè)備管理自主檢查。
注意，本條款要求的是設(shè)備管理執(zhí)行檢查，而不是針對(duì)具體設(shè)備的檢查。
4.設(shè)備管理檢查，最基礎(chǔ)的要求是有建立設(shè)備管理自主檢查與監(jiān)督檢查的機(jī)制，在合理、實(shí)用的機(jī)制下運(yùn)行久了，就會(huì)形成自我檢查評(píng)價(jià)的文化，也就是公司不要求不約束時(shí)，人員都會(huì)自主做好應(yīng)該做的事。就如管理學(xué)家 陳春花最近在“自我批判的華為，組織與文化的驅(qū)動(dòng)力”中寫的：
——華為能夠一直保持活力，就是因?yàn)?/span>其領(lǐng)導(dǎo)者和管理團(tuán)隊(duì)始終處于自我批判中，以保持組織與文化的驅(qū)動(dòng)力。
——華為在企業(yè)文化方面是強(qiáng)勢(shì)的，任正非也非常重視，并強(qiáng)調(diào)：資源是會(huì)枯竭的，唯有文化生生不息。
——如果希望公司保持活力，就需要領(lǐng)導(dǎo)者和管理團(tuán)隊(duì)處于自我批判中以保持組織與文化的驅(qū)動(dòng)力。
筆者認(rèn)為：華為是我們中國(guó)企業(yè)的標(biāo)桿，華為能做到自我批判，我們企業(yè)要做好設(shè)備管理，沒有理由不做好設(shè)備管理的自主檢查與監(jiān)督檢查。
【條文】：a)設(shè)備使用部門應(yīng)做好定期自主檢查，根據(jù)檢查的結(jié)果視需考核，應(yīng)有檢查/考核記錄。設(shè)備使用部門自主檢查的頻次，應(yīng)大于設(shè)備管理部門監(jiān)督檢查的頻次。
【釋義】：
1.企業(yè)的設(shè)備管理檢查評(píng)價(jià)制度內(nèi)，應(yīng)涵蓋本條要求。
2.設(shè)備使用部門的設(shè)備管理檢查頻次，應(yīng)大于設(shè)備管理部門監(jiān)督檢查的頻次。例：如果設(shè)備管理部門規(guī)定的周期是每月檢查1次，那么部門或車間，則每月至少應(yīng)自主檢查2次或以上。通過(guò)這樣要求和實(shí)施，可促進(jìn)企業(yè)設(shè)備管理有效執(zhí)行。
3. 為避免執(zhí)行單位自主檢查走過(guò)場(chǎng)，條文提出了“應(yīng)有檢查/考核記錄”，要求執(zhí)行單位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須有記錄，對(duì)違規(guī)的應(yīng)按規(guī)定酌情考核并有記錄。
1）本條的“考核”，包括了正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)，對(duì)執(zhí)行優(yōu)秀的給予正激勵(lì)，對(duì)違規(guī)的予以負(fù)激勵(lì)，通過(guò)檢查考核的機(jī)制，培育企業(yè)基層的執(zhí)行文化。
2）考核規(guī)則，應(yīng)有簡(jiǎn)潔、明確的規(guī)定，讓執(zhí)行人都清楚，做的優(yōu)秀會(huì)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)，低于規(guī)定要求或違規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任（扣罰）；
4.企業(yè)基層單位的自主管理檢查非常重要，猶如高考時(shí)答卷完后的自我復(fù)查，又如“吾日三省吾身”，三?。菏?，檢查；察看；反省。三省可理解為每日多次反省自己。對(duì)于設(shè)備使用單位的自主檢查次數(shù)，可以大于文件規(guī)定的次數(shù)，但不能小于文件規(guī)定的次數(shù)，自主檢查的次數(shù)，對(duì)促進(jìn)基層落實(shí)到位，有很大促進(jìn)作用。
【條文】：b)設(shè)備管理部門等應(yīng)做好定期監(jiān)督檢查，視需建立設(shè)備檢查小組執(zhí)行檢查，根據(jù)檢查的結(jié)果視需考核，應(yīng)有檢查/考核記錄。
【釋義】：
1. 設(shè)備管理部門應(yīng)做好定期的監(jiān)督檢查，安全、環(huán)境、能源等職能部門或科室，應(yīng)從其專業(yè)角度做好與設(shè)備安全、環(huán)境、能源有關(guān)的專項(xiàng)檢查。“定期”，設(shè)備管理部門，應(yīng)根據(jù)企業(yè)設(shè)備管理的實(shí)際需要，明文規(guī)定檢查的頻次。在策劃設(shè)備管理檢查制度時(shí)，應(yīng)綜合考慮到企業(yè)設(shè)備裝置和業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行確定檢查周期，例如：氣象設(shè)備，檢查周期可分為定期的和臨時(shí)的，如暴雨、臺(tái)風(fēng)等天氣后的臨時(shí)檢查。
2. “視需建立設(shè)備檢查小組”，通常，檢查小組的人員的構(gòu)成，宜邀請(qǐng)企業(yè)內(nèi)專業(yè)的機(jī)、電、儀、管人士參與，專業(yè)的人更容易發(fā)現(xiàn)專業(yè)的問(wèn)題。
1）設(shè)備管理監(jiān)督檢查，實(shí)實(shí)在在做得好的企業(yè)不多。很多企業(yè)不缺設(shè)備管理檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備問(wèn)題很多，有的是設(shè)備前期管理的遺留問(wèn)題沒處理，有的是運(yùn)維期存在的問(wèn)題。設(shè)備管理沒落實(shí)的關(guān)鍵是：設(shè)備歸口管理部門沒真正做好監(jiān)督檢查。若檢查人員不負(fù)責(zé)任，檢查時(shí)跑馬觀花，則執(zhí)行單位的問(wèn)題則遍地開花。檢查者松一尺，則執(zhí)行單位松一丈，歸口管理部門的監(jiān)督檢查對(duì)執(zhí)行可起到四兩撥千斤的作用。
2）設(shè)備使用部門是否有效執(zhí)行既定的設(shè)備管理制度，靠設(shè)備歸口部門監(jiān)督檢查。設(shè)備歸口管理部門施行的檢查，猶如騎自行車時(shí)給自行車腳踏板施加的力。
3）設(shè)備使用部門有設(shè)備管理等部門監(jiān)督，那誰(shuí)監(jiān)督設(shè)備管理部門呢？工作思路：
A.要求每次檢查，沒人至少發(fā)現(xiàn)多少個(gè)問(wèn)題。
B.檢查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)通報(bào)，通報(bào)必須圖文并茂、文字表述應(yīng)簡(jiǎn)潔、具體。
C.設(shè)備管理部門的直屬領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)定期抽查設(shè)備管理部門的執(zhí)行情況，視需提出管理要求或考核。
4）孔子曰：“茍正其身矣，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？”即君主要治理好國(guó)家，必須端正自己本身，嚴(yán)于要求自己。如果己正，管理國(guó)政就不會(huì)有什么困難，如果自己不端正，隨心所欲，為所欲為，就不可能去端正別人，其國(guó)家也無(wú)法治理，說(shuō)明了嚴(yán)于律己的重要性。因此，作為設(shè)備管理部門，首先應(yīng)履行好自己的應(yīng)該履行的責(zé)任，首先自己部門要管理好，身為表率，有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，你去檢查執(zhí)行部門時(shí)做到專業(yè)、公正、客觀，執(zhí)行部門才會(huì)心悅誠(chéng)服。
筆者在調(diào)研或輔導(dǎo)企業(yè)時(shí)，曾發(fā)現(xiàn)過(guò)典型的管理檢查問(wèn)題，如：檢查發(fā)現(xiàn)10個(gè)問(wèn)題，只記錄2個(gè)小問(wèn)題，問(wèn)其何故？答曰：“這就是我們的文化”。最大的問(wèn)題是報(bào)喜不報(bào)憂，保持一團(tuán)和氣。也有的設(shè)備管理者，檢查自己部門很負(fù)責(zé)，檢查別的部門敷衍了事；也有的檢查別的部門雞蛋里挑骨頭，檢查自己部門卻敷衍了事。這些問(wèn)題，就是設(shè)備管理的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)思考并想辦法的。設(shè)備高層管理者如何知道下面忽悠你呢？你一定要走出辦公室，抽時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)觀察、檢查執(zhí)行情況，這樣，可減少下面報(bào)喜不報(bào)憂的管理者。也就是說(shuō)：設(shè)備管理最高層的領(lǐng)導(dǎo)文化，決定了你下屬的執(zhí)行文化。
5）設(shè)備管理部門檢查執(zhí)行部門時(shí)，若發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題是超越了執(zhí)行部門的職責(zé)、權(quán)限、技術(shù)、時(shí)間、資金等限制時(shí)，設(shè)備管理部門應(yīng)充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)的作用，協(xié)助解決問(wèn)題。
【條文】：c)應(yīng)建立設(shè)備檢查管理制度，形成 “策劃、實(shí)施、問(wèn)題處理、評(píng)價(jià)改進(jìn)”的設(shè)備檢查閉環(huán)。
【釋義】：
1.文件的格式，可參考ISO9001程序文件的格式。
2.通常，制度宜包括設(shè)備管理檢查和評(píng)價(jià)，制度的內(nèi)容，通常宜包括：目的、范圍、術(shù)語(yǔ)定義、引用文件、職責(zé)、活動(dòng)程序（量化的設(shè)備檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、檢查評(píng)價(jià)方式、參與人員（寫崗位名稱）、評(píng)價(jià)周期、評(píng)價(jià)對(duì)象評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核執(zhí)行分工、部門自主檢查的要求、月度檢查及專項(xiàng)檢查。年度設(shè)備管理評(píng)價(jià)、開展內(nèi)部評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)總結(jié)會(huì)的具體流程及要點(diǎn)、考核要求、使用表單。
注：具體方法見課件《如何做好設(shè)備管理內(nèi)部檢查與評(píng)價(jià)》
【條文】：d)應(yīng)建立設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)，檢查標(biāo)準(zhǔn)宜配分量化。
【釋義】：
1.編制量化檢查標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)及檢查的維度（維度，指檢查哪些方面或模塊）：（與設(shè)備管理有關(guān)的）臨時(shí)交辦事項(xiàng)的執(zhí)行情況、企業(yè)現(xiàn)行的設(shè)備管理制度、現(xiàn)行設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)（PMS）《設(shè)備管理體系 要求》中適合企業(yè)的要求。
2.編制量化檢查標(biāo)準(zhǔn)的要點(diǎn)：提取企業(yè)設(shè)備管理制度中的關(guān)鍵要求，作為檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。根據(jù)重要度，先進(jìn)行檢查大項(xiàng)配分，再小項(xiàng)配分。配分后，根據(jù)小項(xiàng)配分，綜合評(píng)估后，再調(diào)整大項(xiàng)配分。量化的檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)格式，如：
注：編制量化的、實(shí)用的、系統(tǒng)的設(shè)備檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是設(shè)備管理內(nèi)部評(píng)價(jià)師的關(guān)鍵能力。
3.編制的第一稿檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，編制人應(yīng)組織幾個(gè)骨干模擬評(píng)價(jià)一次，以修訂完善檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
【條文】：e)宜編制設(shè)備檢查計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容宜涵蓋檢查的單位、項(xiàng)目、時(shí)間、人員、執(zhí)行進(jìn)度等要素。
【釋義】：
1.本條款要求是“宜編制設(shè)備檢查計(jì)劃”，根據(jù)你的管理實(shí)際需要，這個(gè)計(jì)劃可以編，也可以不編。若企業(yè)規(guī)模大單位多，則宜明確日常檢查的部門和時(shí)間安排。
【條文】：f)根據(jù)設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)及各種工藝質(zhì)量、安全、設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，按計(jì)劃既定周期實(shí)施檢查。
【釋義】：
1.設(shè)備管理者，可明確日常檢查的部門和內(nèi)容，可從量化的檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)總表內(nèi)，復(fù)制用于日常檢查的內(nèi)容，作為日常監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)。
2.日常設(shè)備管理檢查，除了按量化的設(shè)備檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢查外，你也可根據(jù)需要檢查與設(shè)備相關(guān)的各種工藝質(zhì)量、安全、設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件的。也就是說(shuō)，有些設(shè)備管理或設(shè)備本體問(wèn)題，可以從工藝管理、質(zhì)量管理、安全管理等去發(fā)現(xiàn)設(shè)備方面的問(wèn)題，因?yàn)?/span>設(shè)備管理與其他管理體系，是相互關(guān)聯(lián)的，而不是獨(dú)立的。
【條文】：g)對(duì)設(shè)備檢查問(wèn)題進(jìn)行分類管理，如：設(shè)備作業(yè)規(guī)范問(wèn)題、設(shè)備管理問(wèn)題、設(shè)備缺陷問(wèn)題、設(shè)備配套不足問(wèn)題、環(huán)境影響問(wèn)題等。
【釋義】：
1.分類管理，是方便統(tǒng)計(jì)分析，看問(wèn)題的分布情況，以便有針對(duì)性解決問(wèn)題。
2.在進(jìn)行問(wèn)題分類時(shí)，還需通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，分析、了解、掌握導(dǎo)致問(wèn)題背后的真因，采取有效措施進(jìn)行改善。
【條文】：h)對(duì)檢查計(jì)劃，檢查任務(wù)完成情況，檢查問(wèn)題及整改完成情況，獎(jiǎng)罰情況，應(yīng)列出明細(xì)清單，分部門、分類統(tǒng)計(jì)，定期公示。
【釋義】：
1.本條款有兩個(gè)方面的要求：一是應(yīng)將每次的檢查情況進(jìn)行公示，二是年度的統(tǒng)計(jì)與公示（指1~12月的數(shù)據(jù)）。通常，統(tǒng)計(jì)圖表，宜包括檢查的部門、問(wèn)題數(shù)、得分情況、問(wèn)題整改率、得分排名，總分趨勢(shì)對(duì)比、總問(wèn)題數(shù)與整改率等。
2.設(shè)備使用部門的統(tǒng)計(jì)，還應(yīng)包括：部門自主檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)、整改數(shù)、整改率；設(shè)備管理部門等檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)、整改數(shù)、整改率統(tǒng)計(jì)。對(duì)整改率低的要分析為什么？如何改善？
【條文】：i)對(duì)設(shè)備檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重隱患和重復(fù)性問(wèn)題，設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員討論，制定對(duì)策，必要時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造、升級(jí)更新、淘汰。
注：設(shè)備管理檢查糾偏，視需考核（獎(jiǎng)懲），是企業(yè)促進(jìn)設(shè)備管理制度、標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的重要管理措施。
【釋義】：
1.本條款的目的是，設(shè)備管理部門不僅僅要做好監(jiān)督檢查，還應(yīng)協(xié)助被檢查單位解決超越了他們權(quán)責(zé)、技術(shù)、資金等與設(shè)備管理有關(guān)的問(wèn)題（包括技術(shù)問(wèn)題）。設(shè)備管理部門還需扮演一個(gè)管理服務(wù)的角色，充分發(fā)揮管理的五大職能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制與激勵(lì)），利用設(shè)備管理部門的資源，協(xié)調(diào)、協(xié)助設(shè)備使用部門和相關(guān)部門，做好設(shè)備管理，為企業(yè)制造產(chǎn)品或提供服務(wù)，而確保裝備安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2.對(duì)設(shè)備嚴(yán)重隱患，以及通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析等發(fā)現(xiàn)的重復(fù)問(wèn)題， 設(shè)備管理部門應(yīng)主動(dòng)、積極組織相關(guān)人員討論（包括要求設(shè)備制造廠商、外部的設(shè)備專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或人員），制定對(duì)策，必要時(shí)，對(duì)設(shè)備技術(shù)改造、升級(jí)更新、淘汰等，向企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提出具體、可行的（書面）建議。本條文要求可促設(shè)備管理部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。對(duì)于設(shè)備管理部門，若超出自己權(quán)責(zé)或能力范圍而需解決的問(wèn)題，應(yīng)從實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的角度，要敢于向上級(jí)反映，敢于講真話、實(shí)話，提具體的建議，供決策者參考。
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